El pasado 25 de septiembre el Área de Gobierno de Desarrollo Urbano Sostenible del Ayuntamiento de Madrid constituyó esta Mesa de Rehabilitación para, junto a los principales agentes implicados, ANFAPA entre ellos, debatir sobre la situación actual y las posibilidades de actuación en esta materia con el interés de llevar a cabo un plan integral de rehabilitación de la ciudad, especialmente de su periferia.
Hay que tener en cuenta que en Madrid hay 1,5 millones de viviendas, de las cuales un 70% fueron construidas antes de 1980, año a partir del cual se comienzan a aplicar las normas técnicas de aislamiento de edificios.
El 10 de febrero se desarrolla la primera reunión de la mesa cuyo objetivo es aunar esfuerzos para ayudar a los ciudadanos a mejorar su vivienda, su entorno, su barrio y su ciudad, y arbitrar las mejores vías para dinamizar este sector, que además de reportar un beneficio inmediato en las condiciones de vida de muchos vecinos, y repercutir en el ahorro de emisiones al medio ambiente, generará puestos de trabajo y mejorará la economía.
Esta reunión estuvo presidida por el Delegado del Área de Gobierno de Desarrollo Sostenible, José Manuel Clavo del Olmo, y con la participación de los representantes de los partidos políticos en el Ayuntamiento de Madrid, así como distintos responsables y técnicos del mismo Ayuntamiento y una nutrida participación de representantes de distintos sectores relacionados con la rehabilitación.
El Ayuntamiento tiene la finalidad de evitar la degradación, pobreza y exclusión social, identificando las áreas vulnerables, basándose en la antigüedad de la edificación, su valor catastral, el nivel de renta y la edad de la población. En el último estudio realizado se ha constatado que en ellas vive un 38% de la población, y a ellas se quiere destinar una atención especial.
Existen tres aspectos fundamentales sobre los que actuar:
- mejora de la accesibilidad
- reducción de la demanda energética
- integración de las energías renovables
En cuanto a la reducción de la demanda energética el criterio claro es la mejora de las medidas pasivas, es decir de reducción de la demanda, por la vía de disponer de una envolvente muy eficaz, aspecto donde el SATE ofrece una excelente solución.
La asesora del Delegado, Pilar Pereda, pone como ejemplo una actuación con SATE de 80mm de espesor de aislamiento en la que cifra el ahorro en un 50%.
Asimismo, comenta que si cambiamos la caldera obtenemos una buena reducción de emisiones, pero NO conseguimos ninguna reducción de la demanda, lo mismo pasa si instalamos una caldera de biomasa.
Sin embargo, con una buena envolvente las condiciones de confort y salud mejoran en gran medida, aunque los usuarios no dispongan de muchos recursos para soportar un coste de energía para calefacción. En resumen; con poco gasto se consigue un gran confort.
Para mejorar la eficacia de las ayudas existentes se plantea la creación de unas “oficinas de proximidad” que dispongan de toda la información y colaboren con el ciudadano para su aprovechamiento.
La actuación en residencial es especialmente compleja por la diversidad de actores y su diferente capacidad económica, que pude ir desde normal a ajustada o nula, por ello es necesario efectuar una comunicación diferenciada y fomentar el asociacionismo.
El análisis de los posibles incrementos de edificabilidad hay que realizarlo con suma cautela para evitar que en lugar de ser un proceso de aportación de valor se pueda convertir en uno de extracción de valor.